证券时报记者 郭博昊天津橡塑专用胶厂

近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《美丽建设成考核办法》（下称《考核办法》），其适用于对各省（自区、直辖市）党委和政府美丽建设成的考核，为进美丽建设划定了清晰的考核标尺与刚责任约束。

《考核办法》设置五大考核维度天津橡塑专用胶厂，构建起覆盖责任、目标、任务、绩、民意的全链条考核体系。是考核省（自区、直辖市）党委和政府美丽建设责任落实情况，包括研究部署和督促落实美丽建设和生态环境保护工作，进中央生态环境保护督察整改等情况。二是考核美丽建设年度主要目标完成情况，包括大气环境、水和海洋生态环境、土壤生态环境、固体废物污染和生态质量状况以及年度目标完成情况。三是考核美丽建设年度任务完成情况，包括发展式绿低碳转型、污染理、生态系统多样稳定持续提升、生态环境安全年度任务完成情况。四是考核中央和地生态环境保护财政资金使用绩情况。五是考核群众对本地区美丽建设和生态环境质量的满意程度。

考核实施机制上，《考核办法》明确，考核工作每年开展1次，原则上于次年6月底前完成，其中综评价工作于次年3月底前基本完成。考核流程分为自评总结、核实核证、综评价、结果反馈四个步骤。考核采用百分制评分，理设置加分项和减分项，结果划分为优秀、良好、格、不格4个等，同时明确对发展式绿低碳转型的考核，应与碳达峰碳中和综评价考核保持衔接。

《考核办法》清晰划定了多条刚考核红线。其中明确，省（自区、直辖市）发生特别重大环境污染事件或者特别重大生态破坏事件的，年度考核结果不得确定为“良好”及以上；对于徇私舞弊、谎报瞒报、篡改数据、伪造资料等造成考核结果严重失真失实的，考核等直接确定为“不格”，PVC管道管件粘结胶相关信息纳入政务失信记录天津橡塑专用胶厂，并依规依纪严肃追究相关单位和人员责任。

考核结果运用上，《考核办法》明确，考核结果将作为省（自区、直辖市）党委和政府班子和有关干部综考核评价、惩任的重要参考，作为生态环境保护相关财政资金分配的参考依据。针对考核结果为“不格”的地区，应当及时提出整改措施、按期整改到位，逾期整改不到位的，视情由中央组织部会同中央生态环境保护督察工作小组办公室对省（自区、直辖市）党委和政府主要负责人进行约谈。需要追究责任的，由中央纪委国监委、中央组织部依规依纪依法予以责任追究。

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北京社会科学院研究员鹏告诉记者，《考核办法》的出台，是落实《中共中央 国务院关于进美丽建设的意见》的关键制度配套，围绕美丽建设的核心目标与任务，设置了关键、引考核指标。生态环境保护和建设的成考核与责任追究，正日益成为刚约束、硬制度，倒逼各政府和干部切实把“绿水青山就是金山银山”的理念落到实处。

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